Forum SARA

Bugsss a écrit : Un vrai quartier urbain, avec une ligne de tram ou de métro qui arrive... Oui, ca change la donne.
Une voie de bus dédiée sur autoroute, ca irrigue pas de la même façon ou ca débite pas le même flux voyageur qu'un vrai axe TC.

On aurait même pu imaginer remplacer la ligne D en transformant Fourvière en tube ...

PROJET DE DELIBERATION DU CONSEIL de LA METROPOLE n° 2017-2443
Conseil du 15 décembre 2017
commission principale : commune (s) : déplacements et voirie
Dardilly - Limonest - Champagne au Mont d'Or - Ecully - Tassin la Demi Lune - Lyon - La Mulatière -
Oullins - Pierre Bénite

objet : Autoroutes A6 et A7 entre Limonest et Pierre Bénite - Requalification A6-A7 - horizon 2020 -
Individualisation complémentaire d'autorisation de programme - Lancement d'une consultation de maîtrise d'oeuvre en appel d'offres ouvert - Approbation du programme et de l'enveloppe financière affectée aux travaux par le maître d'ouvrage
service : Direction générale déléguée au développement urbain et au cadre de vie - Direction de la maîtrise d'ouvrage urbaine - espaces publics infrastructures

Mesdames et messieurs,
Je vous propose d'accepter le projet de délibération qui suit :
Par délibération n° 2016-1394 du Conseil du 11 juillet 2016, la Métropole de Lyon a sollicité auprès de l’État le déclassement des portions d’autoroutes A6 et A7 comprises entre Limonest-Dardilly (à hauteur de l'échangeur de la Garde) et Pierre Bénite (au nord de l'échangeur A450-A7) et leur intégration dans le domaine de la Métropole.

Par délibération n° 2017-1717 du Conseil du 30 janvier 2017, la Métropole s’est prononcée favorablement à l’intégration des sections déclassées des autoroutes A6 et A7 dans le réseau des routes à grande circulation et a également souhaité engager le processus d’études du projet de requalification dans l’objectif d’une transformation progressive de l’axe déclassé en boulevard urbain multimodal au service d’un développement urbain et économique ambitieux de l’agglomération et d’un cadre de vie plus sain.

1.
Pour ce faire, la Métropole a voté une individualisation partielle de programme de 800 000 € TTC afin de réaliser :

- les études de définition des orientations d’aménagement du projet de requalification en cohérence avec les évolutions de trafics attendues, ainsi que la réalisation de diverses mesures et grands projets d’infrastructures identifiés aux horizons 2020 (interdiction renforcée du trafic poids lourds en transit), 2025 (hypothèse de 80 000 véhicules/jour - réalisation itinéraire de grand contournement) et 2030 (50 000 véhicules/jour - réalisation de l’Anneau des sciences). Ces mesures et projets permettront à la fois de requalifier l’axe A6-A7, de mieux protéger les communes du trafic de transit, de soulager le boulevard Laurent Bonnevay et la Rocade est du trafic de transit. C’est donc l’ensemble de la Métropole qui bénéficiera de ce projet de territoire,

- les études préliminaires de l’horizon 2020 en vue d’arrêter le programme et l’enveloppe financière prévisionnelle des aménagements à réaliser, ceux-ci devant permettre d’engager une mutation de l’axe tout en répondant aux contraintes et exigences suivantes :
. maintenir la capacité de trafic de l’infrastructure existante pendant la phase travaux,
. ne pas engager de modifications substantielles sur l’infrastructure à l’horizon 2020 nécessitant la reprise des réseaux d’assainissement et de gestion des eaux pluviales existants,
. prendre en compte les contraintes d’exploitation durant la réalisation des travaux,
. prendre en compte les aménagements envisagés à l’horizon 2030 afin de garantir la pérennité des investissements dans l’objectif d’une requalification progressive de l’axe,
. engager dès que possible une requalification paysagère de l’axe,


2. répondre aux objectifs du plan des déplacements urbains (PDU) en favorisant le développement des transports en commun sur l’axe, en promouvant l’usage des modes doux (hors infrastructure), en cherchant à réduire l’autosolisme et le trafic automobile par le développement du covoiturage, en pacifiant le trafic et en engageant une requalification urbaine de l’axe.

Ces études, réalisées en partenariat avec le Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l'agglomération lyonnaise (SYTRAL), sont aujourd’hui terminées. Elles ont permis de définir 5 objectifs pour la requalification à l’horizon 2020 :

1 - développer les transports en commun,
2 - développer les modes doux,
3 - expérimenter le covoiturage comme nouvelle offre de mobilité,
4 - engager la requalification urbaine,
5 - pacifier le trafic.

Elles ont également pu préciser les aménagements répondant à ces 5 objectifs, évaluer leurs coûts et définir un planning de réalisation.

I - Programme de l’opération
Le périmètre de l’opération comprend le périmètre de déclassement de l’axe A6-A7 situé sur les communes de Dardilly - Limonest - Champagne au Mont d'Or - Ecully - Tassin la Demi Lune - Lyon - La Mulatière - Oullins - Pierre Bénite ainsi que les voiries urbaines suivantes : quai Perrache, de la rue du Bélier à la rue Casimir Périer (Lyon), quais de la Libération et Pierre Sémard (La Mulatière), l’avenue Jean Jaurès (Oullins) et le boulevard de l’Europe (Pierre Bénite)

Le programme de l’opération "requalification de l’axe A 6/A 7 - horizon 2020" porte sur les éléments suivants :

1° - Sur la section nord
- un site propre bus dans chaque sens entre l’échangeur de La Garde et celui du Pérollier en lieu et place de l’actuelle bande d’arrêt d’urgence (BAU) afin de permettre la mise en service d’une ligne de bus express reliant La Garde à la gare de Vaise (métro). Il est précisé que les études et aménagements à réaliser pour le bon fonctionnement de la ligne de bus express entre l’échangeur du Pérollier et la gare de Vaise seront conduits par le SYTRAL, partenaire de la Métropole sur cette opération,

- un parking relais multimodal sur le site de La Garde d’une capacité de 150 places à destination des usagers de la ligne de bus express, des covoitureurs et des cyclistes,

- un arrêt de "bus express" au niveau du lycée horticole de Dardilly,

- une voie dans chaque sens (voie de gauche) réservée au covoiturage (au moins 2 personnes), véhicules électriques, taxis ou voitures de transport avec chauffeur (VTC) transportant un client, activée en heure de pointe du matin et du soir (expérimentation avec gestion dynamique des voies),

- 6 arrêts/déposes covoiturage spontanés (localisation à définir sur les communes nord de la Métropole),

- des aménagements paysagers marquant un signal d’entrée au nord (sur le périmètre déclassé de l’A6) et la réduction de la largeur des voies sur la section nord (périmètre déclassé) afin d’accompagner la réduction de vitesse à 70 km/h sur l’axe déclassé et préfigurer sa requalification urbaine,

- la reprise du jalonnement permettant de renvoyer sur des itinéraires de contournement et de valoriser la desserte des communes et équipements de la Métropole.

2° - Sur la section sud
- une voie partagée "bus-covoiturage" dans chaque sens sur la voie de gauche afin de permettre la mise en service d’une ligne de bus express reliant la halte d’Yvours jusqu’à la place Bellecour et favorisant la circulation rapide des véhicules en covoiturage (au moins 2 personnes), véhicules électriques, taxis ou voitures de transport avec chauffeur (VTC) transportant un client, activée en heure de pointe du matin et du soir (expérimentation avec gestion dynamique des voies),
- des équipements favorisant le covoiturage sur le pôle multimodal d’Yvours,

3 - une liaison cyclable reliant Lyon (Perrache), La Mulatière, Oullins et Pierre Bénite via les quais Perrache/Pierre Sémard, l’avenue Jean Jaurès et le boulevard de l’Europe. Il est précisé que la continuité de la piste cyclable entre les carrefours Casimir Perier et Pasteur sera réalisée par la société publique locale (SPL) Confluence, partenaire de la Métropole sur cette opération,

- 6 arrêts/déposes covoiturage spontanés (localisation à définir sur les communes Sud de la Métropole) et 2 à 4 arrêts urbains à proximité d’une ligne forte de transports en commun (Perrache, Confluence, Valmy, etc.)

- des aménagements paysagers marquant un signal d’entrée au sud (sur le périmètre déclassé de l’A7) et la réduction de la largeur des voies sur la section sud (périmètre déclassé) afin d’accompagner la réduction de vitesse à 70 km/h sur l’axe déclassé et préfigurer sa requalification urbaine,

- la reprise du jalonnement permettant de renvoyer sur des itinéraires de contournement et de valoriser la desserte des communes et équipements de la Métropole,

- l’aménagement d’un large trottoir entre la rue du Bélier et la rue Casimir Perier, la plantation d’un alignement d’arbres coté façade, l’aménagement cyclable du quai Perrache entre le cours Suchet et la rue Casimir Perier ainsi que la densification de l’aménagement paysager du terre-plein central séparant actuellement le quai Perrache de l’A 7. Il est précisé que ces aménagements seront réalisés en cohérence avec le boulevard urbain tel qu’envisagé à l’horizon 2030 sur cette section et le projet d’aménagement du quai Perrache porté par la société publique locale (SPL) Confluence dans le cadre de la zone d’aménagement concerté 2 (ZAC 2).

Le maintien de la circulation pendant les travaux a été considéré comme un impératif qui s’impose au projet. Ces travaux seront réalisés en privilégiant les travaux de nuit et les périodes de l’année les moins chargées en termes de trafic. Dans le cadre des études de maîtrise d’œuvre, il conviendra de réaliser une étude de circulation spécifique à cette phase chantier afin d’étudier précisément le planning et le phasage des travaux.

Le délai global des travaux est estimé de 18 à 24 mois.
L’enveloppe financière prévisionnelle affectée aux travaux de requalification de l’horizon 2020 par le
maître d’ouvrage s’élève à 20,4 M€ HT.

II - Maîtrise d’œuvre du projet
La procédure à mettre en œuvre, relative à la consultation de la maîtrise d’œuvre pour la requalification A6-A7 horizon 2020, est celle de l’appel d’offres ouvert, en application des articles 25, 33, 66 à 68 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics et des articles 41 et 42.1 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics.

III - Individualisation complémentaire d’une autorisation de programme
L’autorisation de programme complémentaire demandée d’un montant de 28,5 M€ TTC doit permettre de couvrir les dépenses liées à :
- la réalisation des études complémentaires et études de maîtrise d’œuvre jusqu’à la phase projet, le contrôle technique et la coordination sécurité protection et santé des travailleurs,
- les travaux.
L’autorisation de programme se trouve ainsi portée à 29,3 M€ TTC.
L’échéancier prévisionnel des dépenses est le suivant :
- 1 M€ en 2018,
- 15 M€ en 2019,
- 12,5 M€ en 2020,

Des recettes sont attendues de la part de divers partenaires dans le cadre de la recherche de subventions à savoir :
- Etat : 5 M€ au titre du fonds de soutien à l’investissement local 2017 (FSIL) dont 860 000 € pour les études et
4 140 000 € pour les travaux,
- Caisse des dépôts et consignations : 175 650 € pour les études préliminaires de l’horizon 2020. Cette participation est assise sur une dépense TTC ;Métropole de Lyon - Conseil du 15 décembre 2017 - Projet de délibération n° 2017-2443

4. Vu ledit dossier ;
Ouï l'avis de sa commission déplacements et voirie ;
DELIBERE
1° - Approuve le programme de l’opération "requalification A6-A7 - horizon 2020" et l’enveloppe financière prévisionnelle affectée aux travaux par le maître d’ouvrage pour un montant de 20,4 M€ HT.
2° - Autorise le lancement de l’appel d’offres ouvert pour la consultation du marché de maîtrise d’œuvre de l’opération "requalification A6-A7 - horizon 2020" en application de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics et au décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics dans les conditions des articles 41 et 42.1 de l’ordonnance et des articles 25, 33, 66 à 68 du décret.
3° - Autorise monsieur le Président à accomplir toutes démarches et signer tous actes et documents afférents aux subventions à percevoir de l’État (fonds de soutien à l’investissement local -FSIL- 2017) et de la Caisse des dépôts et consignations.
4° - Décide l’individualisation complémentaire de l’autorisation de programme P09 - Création, aménagement et entretien de voiries, sur l’opération n° 0P09O5366, pour la réalisation des études complémentaires, études de maîtrise d’œuvre et travaux de requalification de l’axe A6-A7 à l’horizon 2020, pour un montant de 28,5 M€ TTC en dépenses et 5 175 650 € en recettes à la charge du budget principal selon l’échéancier suivant :
- 1 000 000 € en 2018 en dépenses et 675 650 € en recettes,
- 15 000 000 € en 2019 en dépenses et 3 000 000 € en recettes,
- 12 500 000 € en 2020 en dépenses et 1 500 000 € en recettes.
Le montant de l’autorisation de programme est porté à 29 300 000 € TTC en dépenses et 5 715 650 € en recettes.

Lyon, le 23 novembre 2017.
Le Président,

nanar a écrit :Mon commentaire : il est évident que ces aménagements ne suffiront pas. Ils sont proposés par les mêmes ingénieurs à qui on a confié il y a plus de 5 ans l'étude de l'opération autoroutière anneau des Sciences. Leur boulot est de produire une autoroute, pas des solutions pour s'en passer.

Bugsss a écrit :- lignes de bus: encore faut-il que l'autoroute démembrée, alimente in fine le coeur des quartiers. Ce qui n'est pas le cas hormis entre Perrache et la sortie (2);

sans parler que rien que sur les photos des lignes des bus d'Istanbul, l'autoroute apparaît aussi embouteillée qu'auparavant. Alors l'effet, il est ou?

On ne peut se permettre "d'essayer", vu les investissements nécessaires et de jouer aux apprentis sorciers. Des études sérieuses doivent être engagées

- le torchon de 20 minutes, a le mérite de donner un autre avis que le discours bien ronronnant des pouvoirs publics locaux dont tu penses qu'il conviendrait, sans aucun discernement, d'en boire les décisions.

c) mode doux, parking relais hors infra..... pourquoi ca n'a pas été fait avant? Reste-t-il du foncier?

Parce que finalement, si c'est hors infra, je vois pas en quoi le déclassement A6/A7 change quoique ca soit ou améliore ce programme.

Et du covoiturage sur des autoroutes, aux échangeurs, ca se pratique ailleurs... sans démembrer l'autoroute. Une mesure tardive sur Lyon, alors que mis en place il y a 5 ans, on aurait pu mesurer l'impact trafic

e) les lignes de bus express, j'y reviens... sur Marseille, c'est fait sur l'A7.. et on envisage plus

Ce contournement, on nous annonce aujourd'hui que c'est la suite logique, mais personne ne parle des opposants au projet, dans des banlieues influentes. Ca m'étonne que ces gens là n'aient pas réagi d'ailleurs

nanar a écrit :Toi aussi tu cherches à réinventer la tasse spéciale pour les gauchers ?
La D 342 (là ou elle a déjà 2 x 2 voies) avait été élargie sur remblai resserrant le lit de la rivière l'Yzeron.
Elle va être re-diminuée de largeur pour redonner de la place à la rivière et diminuer les risques d'inondation.

nanar a écrit :C'est poser la tasse spéciale pour gauchers sur un tabouret tripode, dont un des trois pieds est cassé. :lol:

Jean-Yves a écrit :

En tout cas, quand je vois ce genre de chose, ça me laisse perplexe.... même si je ne suis pas du coin, je ne me vois pas faire tout ce détour pour passer de l'A89 à l'A7 sud !
Même si l'anneau des sciences est fait un jour (en 2030 si tout va bien ...??), ça me parait bien insuffisant pour dévier le trafic de transit !

je ne me vois pas faire tout ce détour pour passer de l'A89 à l'A7 sud !

Samib a écrit :

je ne me vois pas faire tout ce détour pour passer de l'A89 à l'A7 sud !

Le trajet A89 A7 sud n'est quand même pas trop un exemple, il n'est pas naturel, les gens continuent de passer par A47 pour aller vers l'A7, et ce trajet explique en partie l'utilité d'A45 .

Mais vu sur la carte même pour faire A6 vers A7 la différence par rapport à Fourvière et même par rapport à la rocade Est est énorme, ce schéma montre bien qu'une A432sud est importante pour le transit pour rendre un contournement cohérent.