La Montagne a écrit :LA MONTAGNE JEUDI 9 AVRIL 2009 3
Le fait du jour Désenclavement
Correze
Tronçon de 49,5 km
Le tronçon de l'A89 pour rejoindre Lyon prend corps au nord de Balbigny, dans la Loire, et rejoint La Tour-de-Salvagny, dans le Rhône, à quinze kilomètres de la capitale des Gaules.
Un chiffre
1,3 milliard. C'est le coût estimé de cette portion d'autoroute, longue de 49,5 km. À ce jour, près de 600 millions d'euros auraient été engagés.
Objectif fin 2012
Lancés le 28 juin 2008, les travaux pour la réalisation du tronçon de l'A89 Balbigny-La Tour-de-Salvagny doivent être achevés en 2012, pour une mise en service en fin d'année.
INFRASTRUCTURES ¦ Le Conseil d'État rejette les requêtes des opposants lyonnais au barreau de Balbigny. La voie est libre pour l'autoroute A89.
L'inverse était impensable. Et pourtant... En octobre 2008, lors d'une première audience devant le Conseil d'État, le rapporteur public s'était prononcé pour une annulation des clauses réglementaires de l'avenant à la concession passée entre l'État et les Autoroutes du Sud de la France (ASF) pour l'A89.
Si tel avait été le cas, l'actuel projet mené par ASF aurait été complètement remis en cause.
Les incidences financières auraient été considérables et la mise en service du tronçon Balbigny/La Tour de Salvagny reportée pour plusieurs années.
Depuis ? Le rapporteur public Nicolas Boulouis, éclairé par un courrier de la Commission européenne du 12 avril 2005, assurant de la compatibilité de l'attribution de la concession avec le droit communautaire, a changé de position.
En audience, le 27 mars dernier, au Conseil d'État, à Paris, il avait finalement conclu au rejet des requêtes déposées par les opposants lyonnais au projet.
Dans leur jugement rendu hier, les sages du PalaisRoyal, réunis en section du contentieux, ont suivi cette dernière position et rejeté les quatre requêtes, jointes dans un même dossier.
De fait, l'avenant du 31 janvier 2006, par lequel l'État avait confié
à la société ASF la réalisation et l'exploitation de la portion d'autoroute, sans publicité ni mise en concurrence préalable, est validé.
Le Conseil d'État a très clairement suivi la position de la Commission européenne, les règles communautaires de mise en concurrence et de publicité étant postérieures à l'engagement de l'État, en 1987, de confier la réalisation du tronçon de l'A89 à la société ASF.
Toutefois, et alors même que les partisans du projet le mettaient
en exergue, les juges ont considéré que la loi votée le 1er mars 2006, pour « prémunir la réalisation du projet », était contraire à la Convention européenne des droits de l'homme.
Et ce, pour avoir voulu empêcher « d'éventuels recours en annulation ». Cet aspect n'a cependant aucune conséquence sur le fond.
Pour les habitants du Limousin et d'Auvergne, la décision rendue hier est d'importance.
La mise en service de ce tronçon de 49,5 km entre Balbigny et La TourdeSalvagny, fin 2012, va permettre des gains de temps considérables. C'est surtout la perspective d'une porte ouverte ouest-est tant attendue.
Une autoroute nommée désir. ¦
La plus haute juridiction administrative a validé, hier, un avenant de 2006 par lequel l'État confie la réalisation de l'autoroute à la société ASF.
Clermont-Ferrand à 95 km
Lyon, par St-Étienne 112 km
LYON Aujourd'hui : Bordeaux / Clermont : 3 heures 40 - 370 km, dont 315 par autoroute
Aujourd'hui : Bordeaux / Lyon par St-Etienne : 5 heures 30 - 590 km, dont 573 par autoroute
Gain de temps par l'A89
Aujourd'hui : Clermont / Lyon par St-Etienne :
2 heures 15 - 205 km dont 197 par autoroute
Fin 2012 :
Clermont / Lyon par le tronçon
A89 Balbigny/La Tour-de-Salvagny :
1 heure 45 - 165 km dont 140 par autoroute ,
Fin 2012 : Bordeaux / Lyon par le tronçon A89 Balbigny / La Tour-de-Salvagny : 5 heures - 555 km, dont 525 par autoroute
Erick Morel LA MONTAGNE
BORDEAUX
JEAN-JACQUES LACAZE
Directeur des opérations pour l'A89, à ASF. Il a suivi le chantier dans sa traversée de la Corrèze et du Puy-de-Dôme.
Les travaux ont-ils été ralentis du fait de la procédure
administrative ?
Nous avons poursuivi l'exécution du contrat qui nous lie à l'État, lequel ne nous a jamais donné l'indication de modifier le cap.
Nous avons donc continué notre travail d'études et les premiers travaux préliminaires.
Le tronçon d'autoroute ouvrira donc fin 2012 ?
N'ayant pas modifié notre rythme de travail, l'objectif de
2012 est maintenu.
Quelles sont les principales
étapes à venir ?
L'opération compte des ouvrages majeurs, notamment le tunnel de Violay, avec ses deux tubes de 4 km de long.
Huit viaducs, 15 millions de m3 de terrassement, c'est une grosse masse de travaux à réaliser. Nous avons toutes les
autorisations nécessaires. En 2009 nous allons attaquer les
terrassements généraux.
L'insertion paysagère du tronçon vous préoccupe ?
Nous avons fait un gros travail pour que l'A89 soit la mieux
insérée possible dans son paysage et ce, en collaborant
avec des associations locales de protection de la nature.
Par Cédric Gourin
QUESTIONS À
Auvergne et Rhône-Alpes : deux voisines de plus en plus proches
Auvergne et Rhône-Alpes sont deux voisines presque inséparables
géographiquement mais surtout économiquement.
Si on peut s'en tenir aux statistiques, la réalité est là : 50 % de
des échanges économiques de l'Auvergne se font avec sa voisine
rhônalpine. Sur 100 camions qui partent d'Auvergne, 30 vont
en RhôneAlpes et viceversa.
25 % des échanges migratoires passent par cette proximité. En
clair, plus de 4.000 habitants de RhôneAlpes arrivent chaque
année en Auvergne tandis que près de 3.500 Auvergnats y partent.
Ce qui fait que plus de 100.000 Auvergnats vivent et travaillent aujourd'hui dans cette région. C'est d'ailleurs plus qu'il n'en vit à Paris alors que près de 85.000 Rhônalpins ont élu domicile en Auvergne.
Une coopération naissante dans un grand axe stratégique qui va de Genève à l'Auvergne puis vers le bassin aquitain, via le Limousin.
Pour les acteurs économiques, les alliances entre les deux régions
font partie de la vie quotidienne.
Pour exemple, le Cancéropôle LyonAuvergneRhôneAlpes
(CLARA), né en 2003, se démarque des six autres plateformes
du même type créées en France par l'ampleur des financements
qui lui sont accordés par les collectivités territoriales. ¦
A89. Les travaux ont débuté dès l'été dernier pour rapprocher encore les deux capitales régionales.
Fouilles
Les fouilles archéologiques se poursuivent en plusieurs
endroits du tronçon.
Tunnel
Les travaux d'aménagements des abords du tunnel de Violay,
entre Loire et Rhône se terminent. Le chantier de percement du tunnel doit débuter en mai.
Aménagements
Au total, le tronçon de l'A89 va compter deux aires de repos,
trois tunnels (Violay, Bussières, Chalosset) et sept viaducs
(1,8 km de longueur totale).